Des nouvelles de votre syndicat – 20 octobre 2014

La direction refuse d’expliquer le surplus de fonctionnement (7 922 078 $) de l’exercice financier 2013-2014

Dans notre communiqué du 6 octobre 2014, nous vous informions que la comparaison sommaire du budget de fonctionnement et des états financiers de l’exercice financier 2013-2014 révélait des écarts importants. La comparaison a en effet montré que le déficit de 565 000 $, annoncé lors de l’adoption du budget révisé en décembre 2013, s’était transformé en un surplus s’élevant à 7 922 078 $ dans les états financiers vérifiés au 30 avril 2014. Concrètement, les revenus réellement enregistrés au 30 avril 2014 ont été supérieurs aux revenus inscrits dans le budget (un écart de 3 459 741 $); les dépenses réelles ont pour leur part été inférieures à ce qui avait été budgétisé 5 mois plus tôt (un écart de 5 027 337 $).

Le conseil exécutif a invité la direction à venir rendre compte au conseil syndical des résultats de l’exercice qui s’est terminé le 30 avril 2014 et à expliquer les causes des écarts observés. Des explications qui sont requises pour pallier l’impossibilité de comparer les documents budgétaires et les états financiers, puisque ces deux ensembles de documents ne présentent pas les dépenses de manière comparable (les charges sont présentées en fonction de leur nature, tandis que les états financiers regroupent les charges selon les catégories d’activités). Un exercice d’explication qui s’avère nécessaire aussi dans la mesure où les départements sont fortement sollicités par la direction pour réduire leurs budgets de fonctionnement déjà minimes.

La direction a décliné l’invitation prétextant qu’il était « trop tard pour revenir sur un budget adopté en avril dernier et pour lequel les états financiers ont également été adoptés au Conseil d’administration le 15 septembre dernier » et que les interrogations « ont également été répondues à la suite de questions reçues en séance par les membres du Conseil d’administration ». Pourtant, dans d’autres constituantes du réseau, la direction accepte de rencontrer les syndicats pour discuter des budgets et des résultats financiers.

Le conseil exécutif dénonce l’absence de transparence de la direction – tant dans la présentation des documents que dans le refus de fournir des explications sur les écarts-, et il l’invite à réviser ses façons de faire lors de la révision du budget de 2014-2015.

Le conseil exécutif du SPUQO

Des nouvelles de votre syndicat – 6 octobre 2014

6 octobre 2014

1) L’austérité des choix budgétaires de 2013-2014 soulève des questions. La direction est invitée à offrir des explications.

En décembre 2013, le SPUQO a dénoncé les choix budgétaires effectués par la direction de l’Université. Rappelons que l’augmentation des revenus de 3,151 M$ – attribuable en grande partie à la hausse des effectifs étudiants – a été, pour l’essentiel, investie dans les immobilisations au détriment du réinvestissement dans les ressources humaines qui livrent et soutiennent les activités d’enseignement et de recherche.

La publication des états financiers vérifiés en date du 30 avril 2014 révèle que les choix de la direction (c’est-à-dire les activités courantes, autres que les immobilisations et la recherche) sont encore plus questionnables que ce qui avait été annoncé lors de la publication du communiqué du 16 décembre 2013 (http://spuqo.com/des-nouvelles-de-votre-syndicat/16-decembre-2013-des-nouvelles-de-votre-syndicat/). Les états financiers vérifiés révèlent en effet un écart encore plus favorable au chapitre des revenus (3 459 741 $), tandis que le total des charges révèlent des économies additionnelles de l’ordre de 5 027 337 $. C’est donc, en finalité, un surplus de  7 922 078 $ $ qui a été généré au 30 avril 2014, alors qu’à peine 5 mois plus tôt la direction avait anticipé un déficit de 565 000 $!

Si ces résultats sont étonnants, les questions qu’ils soulèvent le sont davantage :

  • Combien d’économies ont été générées sur la masse salariale et les dépenses d’opérations courantes?
  • Combien de ces économies ont été investies dans les immobilisations et le remboursement accéléré de la dette?

Plus troublant encore, ces questions ne trouvent pas de réponses dans la comparaison des documents produits par la direction, puisque les documents budgétaires et les états financiers ne présentent pas les charges de manière comparable[1].

Le SPUQO demande à la direction de venir rendre compte au conseil syndical des résultats de l’exercice qui s’est terminé le 30 avril 2014 et expliquer les causes des écarts favorables observés (tableau ci-dessous).  Cette demande semble légitime au moment même où les responsables des unités budgétaires sont invités, une fois de plus, à se serrer la ceinture et considérant que :

–  la moyenne d’étudiants par groupe-cours a atteint un niveau sans précédent en 2013-2014;

– l’affectation de personnel professionnel et de soutien pour le soutien des programmes et des départements est insuffisante;

–  « le développement du parc immobilier est devenu une orientation budgétaire marquante [qui laisse] en plan des activités essentielles comme l’enseignement [et la recherche] » (source : http://m.ledevoir.com/societe/education/368586/universites-des-transferts-de-fonds-inquietants), malgré quoi des professeurs sont privés de bureaux et d’espaces nécessaires pour mener leurs activités de recherche et d’encadrement d’étudiants de 2e et 3e cycles. Il faut rappeler qu’à Gatineau des espaces sont loués à des tiers et que plusieurs espaces sont vacants au CRTL.

–  etc.

Budget révisé 2013-2014

(Source : Prévisions budgétaires révisées 2013-2014, décembre 2013)

Résultats 2013-2014

 

(Source : États financiers vérifiés, 30 avril 2014)

Écarts favorables
REVENUS 75 625 800 $ 79 085 541 $ 3 459 741 $
CHARGESMasse salariale et autres charges  73 055 500 $  ??  ??
Location de locaux (bail emphytéotique de Saint-Jérôme)  2 081 200 $  2 041 423 $  30 777 $
Acquisitions d’immobilisations à même le fonds de fonctionnement 2 016 600 $  ??  ??
Intérêts et capital sur la dette au fonds de fonctionnement  273 500 $  ??  ??
Intérêts et capital sur la dette au fonds d’immobilisations  395 000 $  ??  ??
CHARGES 76 190 800 $ 71 163 463 $ 5 027 337 $
SURPLUS (DÉFICIT) (565 000 $) 7 922 078 $ 8 487 078 $

2) Un nouvel officier syndical

Le conseil syndical a nommé le professeur Carl Bouchard du département de psychologie et de psychoéducation au conseil exécutif du SPUQO. Monsieur Bouchard a été nommé au poste de deuxième vice-président, poste devenu vacant en raison du sabbatique du professeur Dimitri della Faille. Le conseil exécutif est heureux d’accueillir M. Bouchard au sein de l’équipe.

3) Des ateliers sur la promotion et sur la planification financière personnelle

Des ateliers sur la promotion et sur la planification financière seront offerts au début de l’année 2015. Les professeures et professeurs seront appelés à compléter un sondage afin de bonifier l’atelier sur la promotion.

Les professeurs qui désirent échanger avec un officier avant de présenter une demande de promotion (1er novembre 2014) peuvent communiquer avec le SPUQO (professeurs.syndicat@uqo.ca).

4) Un deuxième forum sur la tâche professorale universitaire est en préparation

En 2014, la Fédération québécoise des professeures et professeurs d’université (FQPPU) a lancé la tenue d’une série de forums sur la tâche professorale universitaire. Le deuxième de ces forums sera consacré aux volets « Administration pédagogique » et « Services à la collectivité ».

Les membres sont invités à communiquer avec le SPUQO (professeurs.syndicat@uqo.ca) afin de faire connaître leur préférence pour l’une ou l’autre des dates prévues par la FQPPU :

– le vendredi 13 février 2015;

– le vendredi 27 février 2015;

– le vendredi 17 avril 2015.

Les forums se tiendront à Montréal (lieu à préciser), de 9 h à 17 h. Les frais d’inscription se limiteront au coût du repas du midi qui sera offert sur place.

Merci et bonne semaine!

Le conseil exécutif du SPUQO

[1] Les documents budgétaires présentent les charges en fonction de leur nature (masse salariale, avantages sociaux, frais de voyage, représentations et réceptions, frais légaux et de vérification, etc.); les états financiers regroupent les charges selon les catégories d’activités (enseignement et recherche, services à la collectivité, bibliothèque, etc.).